為深入貫徹黨中央、省、市和區委、區政府關于脫貧攻堅工作的決策部署,著力構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體大扶貧格局,結合愛民區脫貧攻堅工作實際,特制定此重點工作任務分解。
一、工作分工
(一)區委組織部
1.加強扶貧工作力量,實現建檔立卡貧困全覆蓋,確保落實幫扶責任。
2.提升幫扶工作成效和群眾滿意度。貧困戶對幫扶干部滿意度達到90%以上。
3.制定幫扶干部考核評價辦法。重點提拔重用一批在基層一線干出成績、群眾歡迎的優秀幫扶干部。
4.抓好以村黨組織為領導核心的村級組織配套建設,選優配強村級黨組織帶頭人和領導班子,把村級黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。
(二)區委宣傳部
1.對全區脫貧攻堅過程中涌現出的幫扶典型、脫貧典型以及各地好的經驗、做法進行宣傳報道,引導貧困戶增強內生動力。
2.在全區范圍內牽頭制定村規民約,倡導現代.文明理念和生活方式,引導貧困戶樹立正確婚育觀、殯葬觀,改變“貓冬”和“等靠要’’等不良習慣。
(三)區委統戰部
1、充分發揮各民主黨派、無黨派人士在人才和智力扶貧上的優勢和作用,實施民主監督工作。
2、協助監管全區少數民族發展資金的使用。
(四)區直機關工委
督促區直機關單位落實扶貧工作作風建設要求。
(五)區發改局
1.調查全區光伏發電的實際情況和需求,聯合扶貧開發部門積極爭取光伏扶貧指標,督促相關部門加大光伏扶貧工程建設推進力度,確保工程項目盡早完工上網發電。
(六)區教育局
1.建立學前教育、義務教育等各學段家庭經濟困難學生信息數據庫,落實各學段學生資助、減免和補貼政策。確保貧困家庭在義務教育階段沒有因貧輟學的學生,考入高等院校的貧困學生都能順利入學、安心上學。.
2.全面落實義務教育階段和普通高中學段貧困家庭學生寄宿、就餐補貼政策。
3.指導全區在貧困戶退出時出具教育保障行業證明。
(七)區科技局
1.加大科技扶貧力度,加快先進實用技術成果在扶貧產業項目上的轉化。
2.開展科技特派員農村科技創業行動,支持科技特派員開展創業式扶貧服務。
(八)區民政局
1.對建檔立卡貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分給予60%的定額資助,并對建檔立卡貧困人口中的重特大疾病患者實施醫療救助。
2.加大對貧困家庭大學生的救助力度。
3.完善農村最低生活保障與建檔立卡貧困戶識別兩線合一政策,對符合農村低保條件的建檔立卡貧困戶做到應保盡保。
(九)區財政局
1.對中央、省、市下達區本級的財政專項扶貧資金及時撥付區相關部門,并做好資金監管工作。
2.協助審計部門對貧困人口家庭成員中有財政供養人員的貧困戶進行篩查。
3.鼓勵和引導各類金融機構加大對扶貧開發的金融支
(十)區人社局
1.完善并落實貧困戶參加基本醫療保險制度和大病保險全覆蓋政策。
2.指導三道關鎮落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分由財政給予補貼政策。
3.落實基本醫療保險范圍的殘疾人診療康復項目。
4.對有就業意愿的貧困勞動力進行就業培訓或組織參加職業教育,提供就業崗位需求,開展貧困戶就業維權活動。
(十一)區環保局
確定農村服務千人及以上人口的集中式供水水源地保護是否符合要求。
(十二)區建設局
1.指導全區在2018年年底前全面完成全區建檔立卡貧困戶危房和無房戶住房保障工作。
2.全面開展建檔立卡貧困戶危房信息比對核實工作,指導全區在貧困戶退出時出具住房安全行業證明。,
3.明確貧困戶住房安全兜底保障責任,建立房屋因災損毀貧困戶或無房戶住房援助救助保障機制,探索通過長期租賃、建設農村公租房等方式解決住房問題。
(十三)區農業農村局
1.建立健全產業扶貧長效機制,因地制宜建設一批貧困人口參與度高的特色產業基地,打造一批特色致富項目,實現產業扶貧覆蓋全部貧困戶。
2.對能夠帶領貧困人口脫貧的下鄉返鄉和本地創業農民,給予政策扶持。
3.發揮新型農業經營主體帶動作用,把帶動貧困戶穩定受益作為扶持的必備條件,確保貧困人口長期穩定受益。
4、協調市直部門在2018年底前全部解決農村貧困人口飲水安全問題,并在貧困戶退出時協調市相關部門出具飲水安全行業證明,
5、重點發展一批“兩牛一豬’’、禽類等特色養殖基地,帶動貧困戶增收脫貧。
6、負責協調市糧食局積極為貧困農民開展“五代”業務服務,幫助開通售糧綠色通道,促進貧困戶賣糧增收。
(十四)區商務局
在農村電商發展推進中,向建檔立卡貧困村、貧困戶傾斜政策,帶動貧困人口脫貧。
(十五)區衛健委
1.制定、完善并落實全區貧困人口健康扶貧政策。
2.全面實施對建檔立卡貧困人口縣域內定點醫療機構住院治療“先診療、后付費”和“一站式”結算制度。
3.開展分類救治工作,建立貧困人口健康卡,建立貧困人口健康管理數據庫,對患有大病和長期慢性病的農村貧困人口實施大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批。
4.建立鎮醫院貧困人口結對幫扶機制。
5.推進醫療衛生服務標準化建設,推進醫療服務向貧困戶延伸。
(十六)區審計局
1.牽頭負責聯系區公安局、區人社局、區農業局、區工商局等行業部門對城區建檔立卡貧困人口新識別、退出時進行篩查比對,協助解決三道關鎮篩查比對時遇到的職能不全、篩查權限受限等問題。
2.按要求對區、鎮扶貧資金使用、項目建設、運營管理、發揮效益等進行審計。
(十七)區旅游局
制定全區旅游扶貧實施方案,發展一批鄉村游和民俗游特色旅游業,帶動貧困戶增收脫貧。
(十八)區統計局
負責脫貧攻堅相關數據統計、匯總、分析。
(十九)區市場監督管理局
協助市、區審計局針對貧困人口家庭成員中有在工商部門注冊私營企業、個體工商戶、專業合作社等從事經營活動的貧困戶進行篩查。、
(二十)區工商聯
組織工商聯會員企業開展精準扶貧行動。
(二十一)區團委
負責全區農村貧困人口中青少年的思想教育、幫扶工作和維護合法權益。
(二十二)區婦聯
結合本部門工作職能開展全區農村貧困人口中婦女兒童幫扶工作。
二、工作要求
(一)各責任單位對所承擔的任務負總責,要重點聚焦貧困村出列、貧困人口脫貧,盡快制定和完善具體落實方案或實施辦法,并負責相關工作推進落實。各行業部門政策落實方案或實施辦法要在2018年9月底前出臺,并上報區扶貧辦備案,形成全區完備的脫貧攻堅政策體系。
(二)各成員單位均承擔對本單位扶貧開發工作進行統計、匯總、上報的職責,具有向區扶貧開發領導小組及時反映工作中存在問題及提出工作建議的職責。
(三)各成員單位還應承擔本單位扶貧開發工作中的省、市、區臨時性重大任務或階段性工作任務。
(四)區扶貧開發領導小組辦公室要加強溝通協調,及時掌握各項工作落實情況。
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