為深入貫徹落實省委省政府和市委市政府關于有效解決秸稈露天焚燒工作的總體部署，統一思想，明確目標，提早謀劃，落實責任，狠抓推進，切實做好今年春季愛民區禁止秸稈露天焚燒工作。就關于如何全面落實好愛民區今年春季有效解決秸稈露天焚燒工作，愛民區政府作出以下幾點部署。

一、提高政治站位，充分認清形勢

三道關鎮、軍馬場、三道林場、北安林場相關負責人切實提高政治站位，充分吸取去年春季禁燒期的經驗教訓（寧安第一把火），把持續改善環境空氣質量作為踐行習近平生態文明思想的重要表現，把秸稈全面禁燒工作作為省政府和市政府的一項極其重要、極其嚴肅的政治任務去抓。堅定不移地把思想和行動統一到省委省政府和市委市政府的工作部署上。清醒地認識到，省政府和市政府關于秸稈全面禁燒的態度沒有改變，“窗口期”不可能存在。 去年以來，我們面臨著防疫和禁燒的雙重壓力，但不能因此拖后、擱置有效解決秸稈露天焚燒工作，“不能燒”的底線思維一定不能松動，各級網格員要振作士氣，克服困難，提前謀劃、提前部署，嚴肅落實“全域、全時段、全面禁燒”的工作要求，堅決遏制秸稈露天焚燒行為。

二、強化管控督查，緊盯重點時期

一是管控陣地前移。現在氣溫回升，春耕在即，對于秸稈禁燒的管控工作重心切實落到各個田間地頭。村一級網格充分發揮“先鋒隊”作用，迅速集結、啟用村級巡查隊伍，檢查、整備、補充巡查滅火物資，制定好值班表，清明節、春耕期間每日不間斷地進行巡查，嚴格執行24小時巡查制度，一旦出現火點，能夠第一時間發現、撲滅，各村村干部會親自抓秸稈禁燒工作，確保秸稈禁燒管控工作無死角，守住秸稈禁燒最前線。

二是積極配合上級督查指導。按照《全省生態系統2021年春季有效解決秸稈露天焚燒督查工作實施方案》的工作安排，牡丹江市對海林市、寧安市、穆棱市、林口縣開展強化督查，對于綏芬河市、東寧市、東安區、西安區、愛民區、陽明區開展重點督查，強化督查區域每日開展不間斷地督查，重點督查區域根據工作需要開展督查工作。目前市生態環境局已將各區域的督查人員安排部署到位，在下一階段的工作中，各督查組將按照要求安排督查人員、協調人員、車輛和路線，下沉到村屯，深入田間地頭，開展督查工作。今年省紀委監委將全程介入督查巡查工作的監督，因此各責任單位會高度重視，杜絕弄虛作假，將禁燒各項工作落到實處。

三是緊盯關鍵時期。各級網格提前研判、部署，加大管控力度，加密巡查頻次和力度，堅決做好清明節及春播等關鍵時期的管理工作，緊盯未離田地塊、未深翻地塊、大機械無法作業地塊、淺土層無法深翻地塊等重點區域，加快秸稈全部離田。鎮村、各林場組織人員，加班加點，在4月10前將未能收集打包和打包好的秸稈迅速運離田地，將田間秸稈剩余物統一清理后堆在地頭，由鎮村和林場統一收集處理。全面啟動關卡管理。各村級網格和林場在關鍵路口設立防控檢查點，抽調人員全天候值守，排查出村作業人員，嚴禁將汽油、火柴、打火機等火種帶到田間地頭，鎮和林場負責對所轄區域的防控檢查點設立情況進行督查和調度。堅決避免因露天焚燒導致環境空氣質量惡化問題，確保關鍵時期全域范圍內“零火點”，確保不發生大面積焚燒事故。

四是抓好現場核查。今年春季秸稈禁燒管控工作中的熱異常點位現場核查，采取“現場核實+抽查復核”方式，一是市一級網格每日對不少于50%的熱異常點進行核實，其余熱異常點位由二級網格（縣市區）進行核實，嚴禁組織三、四級網格進行現場核實。二是市一級網格對各二級網格核實的熱異常點中20%點位進行抽查復核，并將核實及抽查復核情況反饋省聯席會議辦公室。這是省政府今年的新要求，各相關責任單位嚴格執行，在現場核查過程中，本著實事求是態度，不隱瞞、不謊報、不塞責，如發現弄虛作假行為，將嚴肅問責。

三、全面開展宣傳，營造良好氛圍

合理制定宣傳計劃，開展春季秸稈禁燒宣傳攻勢，村一級充分利用廣播喇叭、標語、條幅、宣傳單等形式宣傳到戶，宣傳工作會把握節奏、方法和角度，使公眾認識到當前持續開展禁燒工作的必要性，使“全域、全時段、全面禁燒”深入人心。

四、落實網格責任，嚴肅懲戒問責

各級網格持續強化網格監管責任，嚴格落實網格長制度，將責任壓實到人、落實到地塊，并積極調動各網格員單位按照職責開展工作，有效落實禁止秸稈露天焚燒各項工作制度。今年市委市政府和區委區政府將繼續嚴格執行《黑龍江省禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規定》、《牡丹江市有效解決秸稈露天焚燒工作約談制度》、《牡丹江市有效解決秸稈露天焚燒工作責任追究辦法》，對于經省政府確定為全市第一處火點的縣（市）、區由省財政直接扣撥50萬元，再出現火點，每個火點扣撥30萬元，同時進行媒體曝光、全市通報，由市政府對網格長直接進行約談。省紀委監委已將有效解決秸稈露天焚燒工作納入各級紀委監委重點監管工作內容，我市紀委監委也將對秸稈禁燒管控工作進行全過程監督，對于存在《獎懲暫行規定》中提出的問責情形的以及熱異常點現場核實弄虛作假情形的，對相關責任單位及責任人將進行嚴肅問責。

在特殊時期下，秸稈禁燒工任務更加艱巨、責任更加重大。各責任部門發揚戰斗精神，團結一致，嚴格按照省委省政府和市委市政府部署狠抓落實。確保各項制度措施落實到位，堅決打贏禁止秸稈露天焚燒戰役。