為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推動(dòng)我省生物制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近日，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)了《黑龍江省支持生物制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》），現(xiàn)就政策有關(guān)情況解讀如下。

一、《政策措施》出臺(tái)背景

生物制造作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生物制造發(fā)展的重要論述和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，搶抓生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動(dòng)我省生物制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高水平建設(shè)綏哈大齊生物制造國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，加快打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，按照省政府部署要求，制定出臺(tái)了《政策措施》。

二、《政策措施》主要內(nèi)容

《政策措施》包括4個(gè)方面17項(xiàng)政策措施。第一部分是提升科技創(chuàng)新能力。包括支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支持開展核心技術(shù)攻關(guān)、支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升、支持中試熟化平臺(tái)建設(shè)、支持開展技術(shù)交易活動(dòng)等5項(xiàng)政策措施。第二部分是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。包括支持生物制造項(xiàng)目建設(shè)、支持企業(yè)設(shè)備更新、支持企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)、推動(dòng)生物制造產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展等4項(xiàng)政策措施。第三部分是支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。包括做優(yōu)做強(qiáng)生物醫(yī)藥、培育發(fā)展新食品、大力發(fā)展生物化工等3項(xiàng)政策措施。第四部分是加大要素資源保障。包括提升園區(qū)承載能力、支持關(guān)鍵要素保障、強(qiáng)化金融服務(wù)支撐、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等5項(xiàng)政策措施。

三、《政策措施》新提出及修訂原有的財(cái)政政策

《政策措施》新提出財(cái)政政策3條。一是支持中試熟化平臺(tái)發(fā)揮效能，對(duì)已建成運(yùn)行的按照年度為我省企業(yè)服務(wù)金額的20%給予最高500萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)入選國(guó)家工信部生物制造中試能力建設(shè)平臺(tái)的補(bǔ)助資金上浮50%。二是支持建設(shè)一批高水平生物制造項(xiàng)目，對(duì)生物制造領(lǐng)域新建（不含改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造）固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元（含）以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，按照核定固定資產(chǎn)投資的20%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助5000萬(wàn)元。三是鼓勵(lì)開發(fā)新食品，對(duì)通過(guò)國(guó)家審批、獲得許可的“三新食品”（新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種），給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

修訂原有財(cái)政政策4條。一是加大對(duì)藥品和醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)支持力度，對(duì)完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗(yàn)的新藥和高端醫(yī)療器械產(chǎn)品，獎(jiǎng)勵(lì)額度上限提高到1500萬(wàn)元。二是加大對(duì)藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化支持力度，對(duì)在我省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)并銷售的新藥和高端醫(yī)療器械產(chǎn)品，獎(jiǎng)勵(lì)額度上限提高到1500萬(wàn)元。三是支持中藥大品種創(chuàng)新改良，對(duì)通過(guò)中藥大品種二次開發(fā)，較上一年度新增銷售收入5000萬(wàn)元、1億元、3億元以上的，分別給予300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。四是支持醫(yī)療器械企業(yè)參加集中帶量采購(gòu)，將醫(yī)療器械產(chǎn)品納入到集采獎(jiǎng)勵(lì)范圍，對(duì)中標(biāo)國(guó)家、省際聯(lián)盟集采和獨(dú)家品種談判的藥品和醫(yī)療器械，按照當(dāng)年采購(gòu)總金額的5%給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。