為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動我省生物制造產業高質量發展，近日，黑龍江省人民政府辦公廳印發了《黑龍江省支持生物制造產業高質量發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），現就政策有關情況解讀如下。

一、《政策措施》出臺背景

生物制造作為戰略性新興產業，是發展新質生產力、推動高質量發展的重要支撐。為全面貫徹習近平總書記關于生物制造發展的重要論述和視察黑龍江期間重要講話重要指示精神，搶抓生物技術和產業變革機遇，推動我省生物制造產業高質量發展，高水平建設綏哈大齊生物制造國家級先進制造業集群，加快打造經濟發展新引擎，按照省政府部署要求，制定出臺了《政策措施》。

二、《政策措施》主要內容

《政策措施》包括4個方面17項政策措施。第一部分是提升科技創新能力。包括支持產業創新平臺建設、支持開展核心技術攻關、支持企業創新能力提升、支持中試熟化平臺建設、支持開展技術交易活動等5項政策措施。第二部分是推動產業擴量提質。包括支持生物制造項目建設、支持企業設備更新、支持企業智改數轉、推動生物制造產業融通發展等4項政策措施。第三部分是支持重點領域發展。包括做優做強生物醫藥、培育發展新食品、大力發展生物化工等3項政策措施。第四部分是加大要素資源保障。包括提升園區承載能力、支持關鍵要素保障、強化金融服務支撐、加強知識產權保護、加強人才隊伍建設等5項政策措施。

三、《政策措施》新提出及修訂原有的財政政策

《政策措施》新提出財政政策3條。一是支持中試熟化平臺發揮效能，對已建成運行的按照年度為我省企業服務金額的20%給予最高500萬元補助，對入選國家工信部生物制造中試能力建設平臺的補助資金上浮50%。二是支持建設一批高水平生物制造項目，對生物制造領域新建（不含改建、擴建、技術改造）固定資產投資2000萬元（含）以上的高新技術產業化項目，按照核定固定資產投資的20%給予補助，單個項目最高補助5000萬元。三是鼓勵開發新食品，對通過國家審批、獲得許可的“三新食品”（新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種），給予一次性200萬元獎勵。

修訂原有財政政策4條。一是加大對藥品和醫療器械臨床試驗支持力度，對完成Ⅰ期、Ⅱ期、Ⅲ期臨床試驗的新藥和高端醫療器械產品，獎勵額度上限提高到1500萬元。二是加大對藥品和醫療器械產業化支持力度，對在我省實現生產并銷售的新藥和高端醫療器械產品，獎勵額度上限提高到1500萬元。三是支持中藥大品種創新改良，對通過中藥大品種二次開發，較上一年度新增銷售收入5000萬元、1億元、3億元以上的，分別給予300萬元、500萬元、1000萬元獎勵。四是支持醫療器械企業參加集中帶量采購，將醫療器械產品納入到集采獎勵范圍，對中標國家、省際聯盟集采和獨家品種談判的藥品和醫療器械，按照當年采購總金額的5%給予最高500萬元獎勵。